去年12月份，国务院下发通知，个人购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。当时通知明确规定，这项政策执行时间自2009年1月1日至12月31日。
时至今日，二手房交易营业税减免的期限将至，不少一线城市的二手房市场反应强烈，如上海部分板块的二手房成交量有15%以上的升幅，广州也有二手房房源激增的情况。不过，记者近日采访发现，与一线城市火热的景象不同，西安二手房市场依然不温不火。
市场：呈“价涨量缩”态势
据西安房地产信息网数据研究中心数据显示，今年上半年，西安二手房市场整体呈现量价齐升之势，但3季度市场出现波动，虽然成交均价一路走高，达到3601元/平方米，环比上升6.53%，同比增幅超过10%，但交易面积环比下滑了5.38%，呈现出明显的“价涨量缩”态势。
进入10月份，这种趋势愈加明显。数据显示，10月份西安市二手房市场待售房源挂牌价格为3429元/平方米，环比上涨0.29%，但成交面积环比下滑16.07%，其中住宅面积下滑0.09%。“购房优惠政策即将到期，业主有房价上涨的预期，而购房者的心理价位也在抬高，使得近期二手房售价有所提高。”西安天地源不动产代理公司部门经理吴万春分析认为。“西安二手房每个区域涨价幅度、速度都不一样。”据吴万春介绍，“高新区二手房相对去年，每平方米有500-800元的涨幅，涨幅达15%左右。北郊、东郊、浐灞二手房价涨得快，房子销售得也快。”
市民：观望者逐渐增多
与一些“恐慌入市”购房者相比，部分消费者对政策所产生的影响显得拿捏不准。他们坚持把住最后的防线，不肯出手，其最大的动力和支撑仍然是对后市下跌的期盼。
有购房意愿的李先生表示，如果二手房优惠政策终止，意味着所有的购房优惠都已经收紧，房价就失去了再度推升的消费支撑，届时房价出现下滑的可能性极大。
另一位坚持不出手的王先生认为，今年房价之所以能够逆市上扬，都是因为推出了大量的救市政策，其中宽松的货币政策给低迷的楼市注入了活力。如今的房价已经回升至新的高位，完全脱离了普通老百姓的消费能力，政府出台有效的遏制房价上扬政策是很有必要的，所以个人认为房价一定会降，坚持就是胜利。
整体来看，西安二手房市场并没有像国内一线城市一样出现集中买卖的火爆现象。11月20日中午，记者在位于市政府小区的一家房屋中介公司看到，前来咨询买房的人三三两两。工作人员说，跟以前相比，近期来咨询二手房行情的人稍有增加，但成交量并没有激增。
原因：房源不足是主因
相比国内一线城市，西安二手房市场持续了多年以来的态势，将“平稳”进行到底。背后的原因是什么呢？
一直关注西安二手房市场的陕西建祥置业公司总经理李连源认为，一是从收入来看，西安居民平均收入不高，面对高企的房价，无力追高；二是大多数购房者都是自住，消费比较理性，不会跟风买房；三是从房源来看，西安市二手房供给不足，一些原本可以上市交易的房屋因为旧城改造等原因被拆除，一些新建商品房因为没有房产证无法上市交易，还有一些单位集资房等也因为无法办理房产证或不愿办理房产证而无法上市交易。这也是西安二手房市场现状的最主要原因；四是很多人在购房时，有首选新房的观念。多种原因综合起来，造成西安市二手房市场不温不火。
一房屋中介的工作人员也告诉记者，房源的增加量并不多，有时候一周才能增加一两套，很多想买房的人来了好几次，看来看去都是这些房，干脆就不来了。本报记者田红梅
二手房营业税优惠政策
政策规定，个人购买不足两年的非普通住宅对外销售的，全额征收营业税；个人购买超过两年(含两年)的非普通住宅或者不足两年的普通住宅对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人购买超过两年(含两年)的普通住宅对外销售的，免征营业税。
例如，李先生于2007年花40万在西安高新区买了一套商品房，购房款加上物业费、税费、装修费，以及购买家具、家电的费用，这套房子他已经花了58万元，他想以60万元的价格卖掉这套房子。
其房产证日期是2007年10月20日，如果按照先前政策，则按全额征收营业税，要支付60万×5.5%=3.3万元。这样张先生不仅不赚钱，还要赔钱。如果这套房子在今年10月20日后交易，则不收营业税，可节省3.3万元。